KOMUNIKAT MINISTERSTWA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI.
Komunikat Joanny Gierulskiej Dyrektor Departamentu Rozwoju Obszarów Wiejskich Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi (MRiRW) uprzejmie informuje, że w celu umożliwienia sprawnej realizacji PROW 2014–2020 w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii oraz w związku z trudnościami po stronie wnioskodawców i beneficjentów w spełnianiu warunków, wymogów i innych zobowiązań w ramach PROW 2014–2020 w tym okresie, przygotowana została zmiana do ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 (Dz. U. z 2020 r. poz. 217 i 300) (ustawa o wspieraniu obszarów wiejskich), mająca również zastosowanie do beneficjentów poddziałania „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność” objętego PROW na lata 2014-2020. Zmiana jest cześcią rozwiązań legislacyjnych w ramach tarczy antykryzysowej 2.0. komunikat jest tez już na stronie MRiRW.
Projektowane zmiany zakładają:
1) zniesienie bezwzględnego zakazu zwiększenia kwoty przyznanej pomocy oraz zmiany celu operacji; zmiany te będą możliwe na warunkach określonych w umowie o przyznaniu pomocy;
2) zniesienie obowiązku składania weksla in blanco przez jednostki sektora finansów publicznych, a w przypadku pozostałych beneficjentów - przesunięcie w czasie obowiązku złożenia weksla in blanco na etap złożenia wniosku o płatność i uzależnienie wypłaty pomocy od złożenia tego zabezpieczenia;
3) umożliwienie zawarcia umowy o przyznaniu pomocy nie tylko w siedzibie podmiotu przyznającego pomoc, ale także w formie korespondencyjnej;
4) umożliwienie składania wniosków oraz innych dokumentów do podmiotów wdrażających w formie dokumentu elektronicznego na elektroniczną skrzynkę podawczą; taka możliwość dotyczyć będzie wszystkich działań nie objętych wspólnym wnioskiem o przyznanie płatności obszarowych; w przypadku wniosków składanych do LGD będzie możliwe wykorzystanie skrzynki podawczej podmiotów wdrażających (składanie wniosków do LGD za pośrednictwem podmiotu wdrażającego – po uzgodnieniu takiej możliwości przez LGD z właściwym samorządem województwa);
5) zniesienie obowiązku zachowania konkurencyjnego trybu wyboru wykonawców;
6) umożliwienie wydłużania terminów naborów w związku z COVID-19 mimo ograniczeń w rozporządzeniach „działaniowych”;
7) przywracanie terminów wykonania określonych czynności w toku postępowania w sprawie o przyznanie pomocy przez wnioskodawców, gdy terminy przekroczone zostały z przyczyn związanych z COVID-19 (przy czym rozporządzenie dla działania 19.2 już obecnie przewiduje taką możliwość – niezależnie od COVID-19);
8) wzywanie do uzupełnień wnioskodawców, którzy nie spełnili warunków przyznania pomocy z przyczyn związanych z COVID-19, także tych, które zgodnie z przepisami rozporządzeń „działaniowych” są powodem pozostawienia wniosków bez rozpatrzenia;
9) możliwość uzgodnienia z podmiotem wdrażającym innego terminu wykonania zobowiązań określonych w umowie o przyznaniu pomocy z przyczyn związanych z COVID-19.
Należy mieć również na uwadze, iż powyższe rozwiązania będą stosowane z zachowaniem warunków wynikających z przepisów UE.
W związku z proponowanymi wyżej rozwiązaniami (pkt 7–9), do terminów dokonania określonych czynności w ramach PROW 2014–2020, do których zastosowanie będą miały powyższe propozycje, nie będą stosowane przepisy ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 374 i 568) dotyczące nierozpoczynania i zawieszania biegu terminów. Rozwiązania przewidziane w ww. ustawie z 2 marca 2020 po zmianach wprowadzonych 31 marca 2020 r. nie rozwiązują wszystkich problemów wnioskodawców i beneficjentów PROW 2014-2020 w związku z COVID-19.
Wypracowane zmiany ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich, wymienione powyżej w pkt 7‑9, mają przede wszystkim na celu kompleksowe podejście do obecnych problemów, z którymi zmierzają się beneficjenci poszczególnych działań PROW 2014-2020, w tym poddziałania 19.2 i dopasowanie rozwiązań do specyfiki PROW 2014–2020, a jednocześnie umożliwienie dalszego wdrażania Programu w zakresie, w jakim to będzie możliwe w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii. Powyższe rozwiązania przedstawione w pkt 7–9 obejmą także te przypadki przekroczenia terminów, niespełnienia warunków, niewywiązywania się z realizacji zobowiązań, które wystąpiły przed wejściem w życie projektowanych rozwiązań - od początku wprowadzenia stanu zagrożenia epidemicznego.
Mając na uwadze powyższe, w odniesieniu do przedstawionych przez Państwa pytań dotyczących problemów z wypełnianiem zobowiązań umownych oraz możliwości skorzystania przez przedsiębiorców z rozwiązań przewidzianych w tzw. „I Tarczy Antykryzysowej”, do momentu wejścia w życie przepisów zmieniających ustawę o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich w ramach tzw. „II Tarczy Antykryzysowej”, zastosowanie mają przepisy odnoszące się do siły wyższej. Ponadto, w odniesieniu do rozwiązań przewidzianych w "I Tarczy Antykryzysowej" beneficjenci poddziałania 19.2, po wejściu w życie "II Tarczy Antykryzysowej" będą mogli w pełni skorzystać m.in. z zawieszenia działalności na okres epidemii COVID-19. Jeśli chodzi o tzw. wakacje składkowe, które na okres epidemii COVID-19 uprawniają do nieopłacania składek na ubezpieczenia społeczne z tytułu wykonywania działalności gospodarczej, to z uprawnienia tego przedsiębiorcy będący beneficjentami poddziałania 19.2 mogą korzystać już teraz, niezależnie od terminu wejścia w życie „II Tarczy Antykryzysowej”.
Ponadto, mając na uwadze specyfikę poddziałania 19.2 oraz dynamicznie zmieniającą się sytuację w kraju, MRiRW, w ślad za projektowanymi zmianami zaproponowanymi w ww. ustawie, pracuje równolegle nad wypracowaniem szczegółowych rozwiązań, które będą miały zastosowanie przede wszystkim w odniesieniu do dalszego wypełniania zobowiązań umownych, w tym w szczególności w okresie związania celem operacji, przez beneficjentów dotkniętych skutkami COVID-19 po ustąpieniu epidemii.
Joanna Gierulska
Galeria
Wstrzymaj przewijanie![](/imagefly/w270-h270-c//media/upload/23/12/20/09/adkh/photo-2023-12-20-09-05-48.jpeg)
Finał XII Konkursu Na Najlepsze Ciasteczko Cieszyńskiej Krainy
![](/imagefly/w270-h270-c//media/upload/23/10/31/11/Xy4w/img-20231015-wa0003.jpeg)
Realizacja Projektu współpracy z LGD ADREPES z Portugalii - drugi wyjazd
![](/imagefly/w270-h270-c//media/upload/23/08/17/08/2Ykk/368030444-706384884864094-1025914838826395-n.jpeg)
W portugalskim klimacie
![](/imagefly/w270-h270-c//media/upload/23/06/16/01/yvMN/img-20230615-wa0028.jpeg)
Realizacja Projektu współpracy z LGD ADREPES z Portugalii
![](/imagefly/w270-h270-c//media/upload/23/06/07/11/lcYZ/lgd-95.jpeg)
15-lecie Lokalnej Grupy Działania "Cieszyńska Kraina"
![](/imagefly/w270-h270-c//media/upload/22/12/22/08/TRTc/dsc-0637.jpeg)
Finał XI Konkursu Na Najlepsze Ciasteczko Cieszyńskiej Krainy
![](/imagefly/w270-h270-c//media/upload/22/06/13/02/0l8Y/20220611-154319.jpeg)
Atrakcje Regionów - Chorzów, 10-12.06.2022 r.
![](/imagefly/w270-h270-c//media/upload/21/12/21/08/EzjV/02.jpeg)
FINAŁ X KONKURSU NA NAJLEPSZE CIASTECZKO CIESZYŃSKIEJ KRAINY - SKOCZÓW 20.12.2021r.
![](/imagefly/w270-h270-c//media/upload/21/08/16/08/CQAn/8.jpeg)
Impreza pt. "Z Sycylią w tle" w Wiśle - Projekt Współpracy z sycylijską Lokalną Grupą Działania "Gal Tirrenico" 13.08.2021r.
![](/imagefly/w270-h270-c//media/upload/21/01/14/11/idt4/121462396-855714861629851-3522396508383154952-n.jpeg)
ŚWIĘTO DAWNYCH ZAWODÓW - BRENNA 3-11.10.2020
![](/imagefly/w270-h270-c//media/upload/21/01/14/11/RF1N/89242565-607043933210842-2633523218324914176-n.jpeg)
FORUM ROLNICZE W MIĘDZYŚWIECIU Z UDZIAŁEM LGD "CIESZYŃSKA KRAINA
![](/imagefly/w270-h270-c//media/upload/19/12/19/11/YJlC/dsc-1812.jpeg)
FINAŁ KONKURSU NA NAJLEPSZE CIASTECZKO CIESZYŃSKIEJ KRAINY - DĘBOWIEC 18.12.2019r.
![](/imagefly/w270-h270-c//media/upload/19/12/03/09/H2h0/dsc-0562.jpeg)
Strefa Kibica - 22-24.11.2019r.
![](/imagefly/w270-h270-c//media/upload/19/11/28/02/9Fc6/20190907-134347.jpeg)
Dni Rybactwa -07.09.2019r.
![](/imagefly/w270-h270-c//media/upload/18/12/20/10/0Dgi/dsc-1174.jpeg)
Gala Finałowa Konkursu na Najlepsze Ciasteczko Cieszyńskiej Krainy- 19.12.2018r.
![](/imagefly/w270-h270-c//media/upload/18/09/10/11/lHc6/41295321-1072701336188327-7024019778217967616-n.jpeg)
XVI Regionalne Dni Rybactwa - Skoczów
![](/imagefly/w270-h270-c//media/upload/18/05/23/11/Nb5A/5b0030521f320-osize933x0q70h6164a5.jpeg)
Atrakcje Regionów w Chorzowie - 2018r.
![](/imagefly/w270-h270-c//media/upload/18/01/17/03/SAal/dsc-0091.jpeg)
Targi Atrakcje Regionów 2016
![](/imagefly/w270-h270-c//media/upload/18/01/17/03/Au6w/targi-005.jpeg)
Targi Kraków 22-24.04.2016
![](/imagefly/w270-h270-c//media/upload/18/01/17/01/fa4e/img-1029.jpeg)
Strefa Kibica Wisła - 17-19.11.2017
![](/imagefly/w270-h270-c//media/upload/18/01/17/01/Ld1S/dsc-5624.jpeg)
Konkurs Na Najlepsze Ciasteczko "Cieszyńskiej Krainy" 20.12.2017
![](/imagefly/w270-h270-c//media/upload/18/01/17/01/fOMG/dni-rybactwa.jpeg)
DNI RYBACTWA - SKOCZÓW 16.09.2017
![](/imagefly/w270-h270-c//media/upload/18/01/17/01/3txi/img-2720.jpeg)
ATRAKCJE REGIONÓW 2-4 CZERWCA 2017 CHORZÓW
![](/imagefly/w270-h270-c//media/upload/17/12/15/01/Cm5m/n1n3530.jpeg)
VI Konkurs na Najlepsze Ciasteczko Cieszyńskiej Krainy
![](/imagefly/w270-h270-c//media/upload/17/12/15/01/U1NU/20150522-151058.jpeg)
Targi Atrakcje Regionów - Chorzów 22-24.05.2015
![](/imagefly/w270-h270-c//media/upload/17/12/15/01/YYB0/dscn5164.jpeg)
Wyjazd studyjny do Sandomierza - 28-30.05.2015
![](/imagefly/w270-h270-c//media/upload/17/12/15/01/F7bH/img-6841-copy.jpeg)
Mistrzostwa Nordic Walking LGD - 21.06.2015 Brenna
![](/imagefly/w270-h270-c//media/upload/17/12/15/01/csIC/img-5443-copy.jpeg)
Gala V konkursu na Najlepsze Ciasteczko Cieszyńskiej Krainy
![Przejdź do Facebook](/media/default/facebook-button.jpg)